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睢寧法院創新執行不能案件機制 辦理30起個人破產案

2019-11-04 14:56:03
來源:中新網江蘇

  中新網江蘇新聞11月4日電(朱志庚 通訊員 張尊敬)“我年紀大了,沒有勞動能力,無法清償全部欠款。”10月31日下午,徐州市睢寧法院針對所受理案件召開一場個人及非法人組織“執行不能”案件退出聽證會,65歲的申請人劉某當庭陳述自身情況,表示無力償還717萬余元債務。

  劉某家住睢寧縣城,以前在建筑行業干活。十多年前,他帶著一支建筑隊承接了縣里一家工廠的建設工程,廠方讓其先墊資施工,并且表示很快會結清工程款。為了工程順利完工,劉某多次高息借貸。本以為緩過一段時間就可以拿到工程款,不曾想這家工廠卻突然出事倒閉,工程款無法結算。劉某無力償還民間借貸,隨著時間推移,其所欠債務如同雪球越滾越大。

  “我也是受害者,妻子因為這事被氣死了,親戚也斷了來往。”劉某說,家里的房子也被抵債。如今生活全靠社會上的熱心人資助,平時也是到處找地方借住,不得已才申請“個人破產”。

  據主審法官介紹,劉某所涉系列案件共有26名申請執行人,其債權數額高達717萬余元,經法院執行到位金額僅為228萬余元。被執行人劉某已經65歲,基本喪失勞動能力,法院窮盡所有執行措施,仍然不能讓所有債權人足額受償。經被執行人劉某申請,申請執行人同意,睢寧法院審核后啟動退出機制公開聽證程序。

宝马奔驰3555官网  聽證會上,申請執行人對法院的執行方案、措施的采取以及執行工作中為他們所做的努力表示認可,對被執行人的履行能力很清楚,對被執行人的遭遇也抱有同情心。“老劉少我八萬多塊錢,都欠了好幾年了,我也知道他的情況,感覺這得成‘死賬’。結果突然接到法院的電話,讓我來領錢,感覺很意外。”王先生說。

  自2016年最高院提出基本解決執行難以來,睢寧法院推出了睢寧特色的切實解決執行難長效機制。期間,該院積極探討如何讓“執行不能”案件有效退出,出臺了《關于個人及非法人組織“執行不能”案件退出機制的實施意見(試行)》。

  睢寧法院執行局馮雷局長強調,“執行不能”案件主要包括被執行人年齡較大,喪失勞動能力,又無其他經濟收入來源的案件;被執行人系個體工商戶等非法人組織,因經營失敗,無力償還欠款的案件;申請執行人為金融機構,因被執行人無力履行還款義務而被核銷的案件;侵權責任糾紛案件,被執行人無經濟基礎,本身就存在生活困難,無力承擔賠償責任。

  針對“執行不能”案件的具體情況,睢寧法院從執行措施全窮盡、“執行不能”被認可、依法保障生存權、執行救助保民生、誠信保證為基礎、依法核銷為前提、公證程序促規范、破產信息建名錄、執行懲戒不免除、依法嚴懲失信人十個方面構建了一整套較為成熟的工作流程和機制,包括退出程序的啟動、調查、聽證、公告等。

  “我國當前對個人破產制度的研究也僅處于初級階段。沒有制度化的規章制度和任何成功的經驗可以借鑒、參考。”馮雷說,睢寧法院邊探索邊總結,將繼續擴大退出案件范圍及數量,將個人及非法人組織“執行不能”案件退出做大、做強,為其他法院提供借鑒和參考。

宝马奔驰3555官网  據介紹,截至目前,睢寧法院已有2件案件完成全部程序,實現了案件實體退出,另有28件案件在公告期內,期滿后完成退出。(完)

編輯:顧名篩
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